今年以來，如皋市以優化辦事流程為重點，深化“放管服”改革，推進“一件事”改革，推行“一網通辦”，推動政務服務從“政府端菜”向“企業點菜”轉變。

一是推行工業項目“拿地即開工”模式。著力破解項目施工許可審批時限長、流程多等問題，實行項目審批“前延”服務，最大限度壓縮審批時限。編制完善《項目申報標準化服務手冊》及《辦件地圖》，為企業提前開展輔導，生成個性化全流程項目“批前”《辦件地圖》，提高一次辦理成功率，降低企業報批成本。

二是推進土地“成交即發證”。提前介入并聯審查，在土地掛牌期內同步開展意向建設單位參與的項目策劃生成、合規性審查等工作，推進成交即發放建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、規劃驗線合格證。

三是試行項目實質性開工保障機制。建立鎮（區、街道）代繳費用返還機制，由項目所在鎮（區、街道），憑用地預審和規劃意見，在土地掛牌前，先行辦理紅線外市政公用、道路綠化占用、臨時用水、臨時用電事項，代繳相關費用。通過數字化聯合審圖、聯合驗收、區域評估成果共享、重大項目建設工程“一證辦理”施工許可等一系列措施，促進項目早落地、早開工、早投產。