為使各級各部門、各單位在發生特大火災事故時，能統一步調、協同作戰，高效有序地做好滅火和搶險救災工作，控制事態發展，消除危害，最大限度減少人員傷亡、財產損失及社會影響，根據國家有關法律、法規，經如皋市人民政府批準，結合我市實際，制定《如皋市突發火災事故應急救援預案（2022年）》（以下簡稱《應急救援預案》）?，F將有關情況說明如下：

一、《應急救援預案》出臺的背景

為有效應對全市各類火災事故，建立健全應急預案體系和工作機制，提高處置能力和水平，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發事件應急預案管理辦法》《消防安全責任制實施辦法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《江蘇省突發事件應對條例》《江蘇省實施消防法辦法》《江蘇省突發事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發事件總體應急預案》《火警和應急救援分級規定》《國家綜合性消防救援隊伍內務條令》《如皋市突發公共事件總體應急預案》等法律法規、制度規定和部門規范性文件，于2022年9月19日正式印發《如皋市突發火災事故應急救援預案（2022年）》。

二、《應急救援預案》的總體思路和主要內容

《應急救援預案》主要包括八章，分別為：總則、滅火救援指揮機構及職責、應急準備、應急響應、事后處置、應急保障、監督管理、附則。

（一）總則主要明確《應急救援預案》編制目的、依據、適用范圍、工作原則、預案體系。

（二）滅火救援指揮機構及職責主要是成立特大火災應急救援指揮部，領導和指揮火災事故應急處置工作，明確成員單位、滅火救援專家組等職責。

（三）應急準備劃分按照應急值守、火警受理、信息報告因素。

（四）應急響應主要據災害事故的嚴重程度及影響性對火警進行分級，劃分為五個等級，分別用五種顏色代表其危險程度；應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，其中Ⅰ級最高，Ⅳ級最低，并對兩者響應等級要求升級做出了詳細介紹。

（五）事后處置主要是對現場清理、事故調查與統計、事故評估、安置與補償等如何實施進行說明。

（六）應急保障主要包括隊伍保障、物質保障、通信保障、技術保障、其他保障五個方面。

（七）監督管理主要包括應急演練、宣傳和培訓、責任與獎懲。

（八）附則主要明確了預案管理、預案實施。

三、《應急救援預案》的重點及要求

預案中重點是應急保障部分，做好隊伍保障、物資保障、通信保障和技術保障等方面。要求如下：一積極組建本領域工業技術處置隊，積極擴展救援隊伍力量，開展相關專業訓練，為滅火救援隊伍提供有力保障；二加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場防護裝備、先進訓練設施等經費投入；三加大斷網、斷路、斷電、空中、地下、水面等最不利環境下，應急救援和通信裝備的研究配備，逐步建立完善各級滅火救援指揮系統。

原文鏈接：市政府辦公室關于印發《如皋市突發火災事故應急救援預案（2022年）》的通知